中国日报网评｜黄泽民：央行数字货币将迎来货币新时代

近日，中国人民银行将在深圳、苏州、雄安、成都等地进行封闭测试的消息不断在媒体上流传。据介绍，今年5月，苏州部分政府机关事业单位员工工资中的交通补贴一半将以数字货币发放。传闻中的数字货币真的来了！中国央行数字货币将迎来货币新时代。央行的数字货币是一种加密的电子符号和电子现金。虽然优点很多，但也存在风险和问题。

法定数字货币是纸币的替代品

据报道，中国央行发行的数字货币为Digital Currency/Electronic Payment，简称DC/EP，是一种具有支付功能的数字货币。此外，央行拟发行的数字货币也可以定义为央行以加密电子符号作为主权信用货币载体的货币。

法定数字货币既是纸币的替代品数字货币央行最新消息，又是货币，与其他定义的货币没有直接关系。同时，法定数字货币是一种加密的电子符号，相当于纸币，具有相同的货币功能。此外，法定数字货币也是主权信用货币。

支付宝、微信等第三方支付的发展，导致现金支付的大规模缩水，出现了所谓的无现金社会，或无现金支付的现象。数字货币仍然是一个现金社会。将数字货币说成无现金社会是相对于纸币而言的。对于货币体系来说，数字货币是存在于加密数字符号中的现金。

央行数字货币不是去中心化的加密货币

与去中心化加密货币相比，中国人民银行的法定数字货币在货币的法律地位和技术上有所不同。

首先，央行的数字货币是主权信用货币。人民币作为主权信用货币的性质不会因央行发行数字货币而改变。其次，央行数字货币保证了央行的中心性。货币发行权的唯一性决定了中央银行的中心性。因此，区块链的去中心化既不适合央行创币，也违背了以央行为中心的金融监管体系的内在要求。第三数字货币央行最新消息，法币数字货币采用的技术可以满足大规模快速结算的需求。区块链无法解决高并发的技术难题，多中心运行的结果慢，不能满足实体经济活动大规模快速结算的内在要求。根据中心化原则，央行数字货币采用央行和商业银行两层结构模式，保证了央行与商业银行、商业银行与非金融经济实体之间的传统货币关系。

用法定数字货币代替纸币是一个长期的过程

一种货币有两个载体，这可能会导致套利或劣币驱逐良币的问题。用法定数字货币代替纸币是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在法定数字货币与纸币并存的过程中，可能会出现不利于市场正常运行的问题。随着纸币的逐渐减少以及特殊群体对纸币的偏好，纸币与法定数字货币的实际兑换比例可能会偏离法定兑换比例。为防止套利、劣币驱逐良币，维护市场健康稳定运行，国家应立法规定法定数字货币与纸币之间的法定兑换比例。法定数字货币和纸币可以无限量兑换，保持两种货币法定价格与实际价格的一致性。

中国14亿人口，肯定有一些群体不喜欢用智能手机，所以不能使用法定数字货币。法定数字货币完全取代纸币可能不需要十年或二十年的时间。数字货币上市后，不知道会出现什么问题。因此，缓慢的进步和演变是不可避免的。这就要求央行科学管理法定数字货币与纸币的关系，保障货币金融市场的健康运行。和发展。

法定数字货币优势与风险并存

与纸币相比，法定数字货币没有假币的困扰；省去了昂贵的印刷成本，节省了货币损坏的成本；不存在因火灾等而丢失纸币的风险；库存和安全成本；大大提高交易效率；有利于反洗钱和反腐败。

然而，法定数字货币的潜在风险也很大。加密电子符号的核心是加密。所谓道高一尺，魔高一尺。既然是密码，难免密码被破解。密码一旦被破解，就有可能发生伪造、篡改、丢失、复制、非法转移等情况。难怪央行数字货币研究所自2014年研究以来，只推出了数字货币的测试版。可见其谨慎，如履薄冰。

央行数字货币是货币史上具有里程碑意义的事件，将对社会经济活动产生广泛而深远的影响。它会让一些行业消失，一些商业模式会变形，一些新的模式会诞生。虽然监管部门可以顺利打击腐败，但每个人的财富存量和流动都暴露在监管体系中。如果说财富是隐私，那么在数字货币普及之后，财富隐私就不存在了。

所有这些，希望央行数字货币一路走好。

（作者：黄泽民，经济学博士，华东师范大学终身教授，原上海市政府参事。）