中国为何禁比特币，虚拟货币能否解禁｜对话中国银行原行长李立辉

文｜AI财经社李玲

杨树芳 编辑

关闭交易场所并没有完全消除中国的数字货币交易。

人民币停止交易后的第4天，比特币价格依然稳步上涨至7500美元/币。 同时，OKcoin的C2C模式打通了人民币交易通道，火币国际站也增加了数字货币交易的入口。 数字货币在中国的未来走向仍显得扑朔迷离。

11月4日，在2017杭州湾论坛上，AI财经社专访中国银行原行长、中国互联网金融协会区块链工作组组长李立辉。 他认为，虚拟货币的总市值只有1500亿美元左右，而法币的总市值远高于这个数字，所以目前的情况并不会对法币构成威胁。 不过，部分国家仍需关注虚拟货币或代币可能带来的影响。 例如，如果国家经济不稳定，法币价值下降，比特币、以太坊等数字货币就会驱逐法币。

比特币是代币还是数字货币

李立辉在演讲中首先区分了数字货币和代币的概念。 他认为，数字货币以数字货币的形式存在，具有法律地位、国家主权背书和发行责任的数字货币构成法定数字货币。

市场上所谓的“虚拟货币”是以比特币、以太坊为代表的代币。 它没有国家，没有主权背书，没有合格的发行责任主体，没有国家信用支持。 因此，它不是法定货币，也不能称为数字货币。

“虚拟货币”的交易具有匿名、跨街、无限制的特点，有可能成为资金非法流动的工具和投机交易的工具。 在暗网市场的毒品交易中，利用了代币交易的隐蔽性。

但是，代币是基于区块链技术的，已经作为参与者认可的虚拟社区内的支付工具的记账单位。 它们可以通过交易平台与法币进行交易，形成交易价格，因此也具有金融工具的属性。 可以定义为虚拟货币。

虚拟货币能否替代传统货币形式？

李立辉认为，支付宝、微信支付等电子支付方式涉及的人民币才是现阶段真正的“虚拟货币”。 未来能否取代银行卡成为主要支付工具，取决于四个关键因素。

第一，能否在效率上实现更快的点对点交易； 二是系统交易信息是否安全、可靠、完整、不可篡改、可追溯； 第三，在成本上能否节约交易成本和流通成本； 第四，数字货币的合法地位能否得到合法确认。

值得高度关注的是，代币或虚拟货币的发展变化有四个方面。

首先，代币正在以惊人的速度扩张，有可能接管法定货币的世袭领域。 目前代币的总市值只是法币的九牛一毛，对法币不构成威胁，但代币难以控制，更难以根除。

现在虚拟货币的总市值只有1500亿美元左右，而法币的总市值远高于这个数字，所以目前的情况并不会对法币构成威胁。 不过，部分国家仍需关注虚拟货币或代币可能带来的影响。 比如国家经济不稳定，法币价值降低。 他提醒，比特币、以太坊等数字货币将驱逐法定货币。

其次，区块链社区首次公开发行代币融资，即所谓的ICO爆款，可能会影响金融稳定。

第三，公共区块链社区采用的民主决策机制和市场集机制不仅可能导致代币分裂，还可能促进代币升级。

比特币社区一直面临两大难题。 一是比特币实行绝大多数人参与的机制，不同的分歧可能导致比特币的分裂。 二是效率低下的问题。 比特币系统每秒交易频率不到10笔，目前单笔交易成本高达4美元。 未来比特币社区能否成功避免新的分裂，提高效率，还有待观察。

第四，发达国家对虚拟货币的监管态度发生变化，可能影响虚拟货币的发展趋势。

以新加坡为例，其内紧外松的政策允许在新加坡所谓的监管机制下向非居民发行代币，但新加坡公民不得买卖和投机代币和虚拟货币。

李礼辉总结道，新技术的金融应用如果不排入合适的河流，可能会造成灾难，需要采取适当的监管措施。

数字金融监管的三大重点

李礼辉认为，需要将ICO等非法集资活动与区块链、区块链应用、区块链底层技术的研发区分开来。

涉嫌非法集资的ICO即使被区块链覆盖，也属于非法活动，理应取缔。 那些在金融领域得到成功应用的区块链，有着广阔的发展前景。 就像利用互联网平台进行金融诈骗、非法集资，比如e租宝事件比特币中国禁止吗，当然要严厉打击、严惩不贷。 但这并不意味着不允许发展互联网和互联网金融。

对于数字金融的监管，他提出三点建议。

1.控制非法集资和非法金融交易包括基于移动互联网平台和区块链技术的非法集资和非法金融交易。

2、加强国际监管协调，形成监管共识，采取国际一致监管行动，制定可行的技术方案，禁止匿名虚拟货币交易，防止链上链下资金跨国非法流动。 同时，加快法定数字货币的研发。

3、加快法制人物研发，加快数字金融体系建设，研究制定法定数字货币发行制度，研究制定虚拟货币监管制度，引导数字金融健康发展的正确方向。 制度建设工作要先易后难，先出监管规定，后出法律。

以下是AI财经社与中国互金协会区块链课题组组长李立辉的独家对话实录。

AI财经社：上述讲话中提到的比特币被禁是因为价格不稳定和暗网非法交易的负面影响吗？

李立辉：对，主要是这些非法交易和匿名交易。

AI财经社：比特币不对法定货币构成威胁，那么禁令的主要原因是什么？

李立辉：虚拟货币的总市值只有1500亿美元左右，而法币的总市值远高于这个数字，所以目前的情况不对法币构成威胁。 不过，部分国家仍需关注虚拟货币或代币可能带来的影响。 例如，如果国家经济不稳定，法币价值下降，比特币、以太坊等数字货币就会驱逐法币。

我认为禁令主要涉及非法集资等问题。 在中国，主要涉及非法集资和非法金融交易，因此被禁止。

我觉得监管是有必要的，因为任何一个新业态的发展都需要保证它的健康和路由的健康，就像互联网金融的发展一样。 在互联网金融发展初期，也出现了利用互联网金融进行的非法集资活动。 所以这就是一个新技术的应用过程。

AI财经：目前美国、韩国、日本已经将比特币纳入监管体系，但是中国已经禁止了。 是不是因为中国的监管技术比较落后？

李立辉：这不是真的。 中国的监管还是有的。 今年上半年的ICO没有一个获批，涉及非法集资，当然需要管理。 日本和韩国的情况与我们不同，不同的国家有不同的政策选择。 但我认为对于中国来说，像ICO这种涉及非法集资的事情是必须要管控的，我也认同七部委的监管做法。

AI财经：现在有一种说法，从技术清白的角度来说，比特币是区块链技术的产物，本身是清白的。 你同意这个观点吗？

李立辉：不是，非法集资即使披着区块链的外衣，有一定的区块链技术，但不是区块链的全部，也不是区块链本身。 我们需要将ICO等非法集资活动与区块链、区块链应用和区块链底层技术的研发区分开来。

其实，这是两种不同的东西。 就像利用互联网平台进行金融诈骗、非法集资，比如e租宝事件，当然要严厉打击、严惩不贷。 但这并不意味着我们不允许互联网和互联网金融的发展。 互联网经济近年来取得了巨大的成就，得到了大家的认可。 区块链的发展也是这个道理。

AI财经：从你今天给出的虚拟货币和代币的标准来看，比特币不是虚拟货币比特币中国禁止吗，而是一种代币。 那么这些“信物”还有机会回国吗？

图片内容来源于李立辉杭州湾论坛演讲PPT。

李立辉：比特币是一种代币，是一种虚拟货币。 因为它具有金融工具的一些特征，所以应该可以称之为虚拟货币。

重返中国市场取决于具体的监管措施。 比特币现在一定程度上还存在，因为通过一些交易平台，（虽然）国内几大平台已经停止人民币交易，国外平台还是可以交易的。

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